Perchè Donare: Mecenatismo Diffuso

quarta parte

Se prendiamo a riferimento le erogazioni liberali da parte delle imprese, che in Italia dovrebbero essere privilegiate rispetto ai privati, queste, se effettuano una donazione, devono “entro il 31 gennaio dell’anno successivo all’erogazione, … trasmettere, mediante appositi moduli … una comunicazione al Ministero per i Beni e le Attività Culturali … e, per via telematica, al sistema informativo dell’Agenzia delle Entrate (secondo le modalità previste dall’art. 3 del D.P.R. n. 322 del 1998 e successive modifiche, nonché dal provvedimento dell’Agenzia delle Entrate del 15 marzo 2002), riportando” un insieme di informazioni che omettiamo perché la sola citazione prenderebbe troppo spazio.
Non solo, “le erogazioni liberali in favore dello Stato devono essere effettuate mediante versamento presso una delle sezioni provinciali della Tesoreria Provinciale dello Stato”.
Le disposizioni per le persone fisiche sono solo leggermente differenti, il donatore individuale non è costretto a fare il versamento presso la Tesoreria Provinciale.
L’impresa, o la persona fisica, deciderà di godere dell’agevolazione fiscale per le erogazioni liberali solo nel caso in cui attribuisca un valore molto basso al tempo che dovrà consumare per far fronte ai vari passaggi burocratici. Evidentemente questi sono stati introdotti per evitare che qualche contribuente possa usare l’agevolazione per eludere l’imposta. I benefici (in termini di riduzione di possibili frodi fiscali) che una procedura così complessa apporta sono molto probabilmente inferiori ai costi che provoca per il fisco, in termini, per esempio, di minori erogazioni.
Molto può essere fatto in questo ambito senza alcun intervento legislativo delegando ai soggetti beneficiari l’attivazione dell’intera procedura.
Per esempio, una persona fisica può godere della detrazione fiscale del 19% per le spese farmaceutiche, la stessa delle erogazioni liberali, semplicemente recandosi in farmacia con la sua tessera sanitaria o fiscale. Lo ricevuta del farmacista certifica il suo esborso ai fini fiscali.
Non si comprende allora la ragione per cui la detrazione delle erogazioni liberali, ad esempio a un museo, non possa seguire lo stesso iter: il soggetto erogatore, presentando la sua tessera fiscale, fa la sua donazione al museo e riceve in cambio lo scontrino da utilizzare per l’agevolazione.
Basterebbe dotare i musei di un lettore ottico o di un apposito registratore e, a quel punto, le erogazioni liberali potrebbero essere fatte sia in contanti, modalità di pagamento attualmente esclusa in Italia, che usando tutti gli altri mezzi di pagamento.
Tutt’al più si potrebbe prevedere un limite minimo alla donazione fiscalmente agevolata: ad esempio, 100 euro all’anno.
Il visitatore dell’Abbazia di Westminster a Londra trova sui banchi una busta gialla dentro la quale può lasciare la sua donazione in contanti e scrivendo il suo nome e indirizzo sulla busta la procedura burocratica è conclusa. Riceverà a casa dall’ente beneficiario una ricevuta valida a fini fiscali. E l’evasione e l’elusione fiscale nel Regno Unito non ne risente; è inferiore che in Italia.

 

 

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